当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会走到十字路口。是坚持合作与融合，还是走向分裂与对抗？是携手维护和平稳定，还是滑向“新冷战”的深渊？是在开放包容中交流互鉴，还是让傲慢与偏见蒙蔽良知？历史的钟摆朝向何方，取决于国际社会的抉择。对此，中国体彩网,中国体育彩票app提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对全球性风险挑战贡献了中国智慧，为推动构建人类命运共同体提供了战略引领，展现了新时代中国特色大国外交的使命担当。

一、全球发展倡议为推动构建人类命运共同体夯实物质基础

发展是人类社会的永恒主题。伴随全球化的深化发展，全球发展失衡问题也愈加严重。特别是近年来，全球发展总量增长不足，单边主义、保护主义上升，南北差距、技术鸿沟等问题突出，经济全球化遭遇逆流。面对全球发展赤字的扩大和人类发展共识的削弱，全球发展倡议聚焦人类生存发展和国家现代化等问题，致力于破解全球发展赤字、建设共同繁荣的世界，构成人类命运共同体大厦的“发展支柱”。这一倡议明确以“六个坚持”为主要内容，以八大重点领域为实践方向，通过对接国家间发展战略增强国际合作实效性，以平等均衡的发展伙伴关系为实现全球共同繁荣开辟实践路径，为构建发展共同体奠定物质基础。

（一）共同繁荣是推动构建人类命运共同体的物质基础

中国体彩网,中国体育彩票app指出：“世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。”共同繁荣是全球化时代各国谋求发展的重要目标。联合国《发展权利宣言》明确提出：“发展权利是一项不可剥夺的人权”，“人是发展的主体，因此，人应成为发展权利的积极参与者和受益者”。进入新世纪，局部冲突、贫富分化、环境污染、社会撕裂等现代化“副产品”凸显，各国人民对美好生活的向往更加强烈，通过变革国际政治经济秩序妥善应对风险挑战的愿望更加坚定。

推动构建人类命运共同体是共建美好世界的中国方案，是对资本全球逐利造就的“中心—边缘”结构与不公平分工体系的变革和超越。在这一过程中，无论是满足变革不合理国际政治经济秩序的现实需求，还是实现人的自由全面发展的根本目标，都离不开共同繁荣的物质基础。中国体彩网,中国体育彩票app指出：“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。”实现共同繁荣，就是要让各国人民在开放合作中共同分享发展机会和成果，在谋求自身发展中促进各国共同发展。但是，西方现代化在其实践过程中引发了主体的人和客体的物的倒置，造就了以商品拜物、资本拜物为特征的物质丰裕却精神贫瘠的“单向度的人”。人类命运共同体理念继承和发展了马克思主义关于人的解放的思想，致力于推动人的全面、和谐、自由、充分发展，以全球共同发展繁荣的“自由人联合体”取代资本服务少数人的“虚假的共同体”。正如《中国体彩网,中国体育彩票app宣言》所指出的：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”

（二）当前全球发展失衡问题日益突出

西方主导的经济全球化以资本逻辑统摄全球发展进程，全球发展的普惠性和共享性严重不足，发展不平衡成为当今世界最大的不平衡。一方面，国家间发展鸿沟持续拉大。世界银行《2024国民财富变化》报告显示，2020年高收入国家财富占全球财富总量的70%，占世界人口50%以上的其他国家和地区的财富仅占全球财富总量的7%，低收入国家所占全球财富份额仍维持在1%左右，27个低收入国家的人均财富出现零增长甚至负增长现象，财富拥有量小与增速低相互叠加，加剧全球发展鸿沟。2021年全球最富有的10%的人的收入占全球人口总收入的52%，而最贫穷的50%的人的收入仅占8.5%；前者的人均年收入达122100美元，后者的人均年收入仅为3920美元，差距约为31倍。同时，全球仍有近7亿人每天的生活费不足2.15美元，超过10亿人的基本需求得不到满足，约有23亿人面临中度或重度粮食不安全状况。更严重的是，低收入国家经济预期长期低迷，全球发展失衡问题存在恶化风险。联合国开发计划署发布的相关报告显示，富裕国家的人类发展指数已恢复至疫情前水平，但最不发达国家的恢复情况仍不容乐观，人类发展指数不均衡现象还在加剧。现阶段全球发展的南北差距被资本力量无限拉大，全球发展失衡引发的不满情绪在世界范围内广泛传播，不同阶层的利益矛盾和冲突增多，利己主义恶性膨胀，单边主义、保护主义、孤立主义多发，给全球发展造成严重影响。

（三）以全球发展倡议推动构建发展共同体的中国智慧

全球发展倡议将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，对接联合国2030年可持续发展议程目标，通过全球发展收益的持续扩大与公正合理分配增强人们的获得感和幸福感，推动共建全球发展共同体。

践行全球发展倡议，要做到以下几点。一是坚持发展优先，加强不同国家发展战略对接，深化减贫、公共卫生、气候变化和绿色发展等重点领域务实合作，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系。二是坚持以人民为中心，把满足各国人民对美好生活的向往作为根本追求，破解发展难题，创造更多发展机遇，努力实现不让任何一国、任何一人掉队的目标。三是坚持普惠包容，倡导通过缓债、提供发展援助等方式支持发展中国家，解决国家间发展不平衡问题，实现全球均衡发展。四是坚持创新发展，秉持在开放中创新、在创新中合作、在合作中发展的理念，以全球创新合作突破制约世界经济发展的瓶颈与难题，为推动经济全球化发展提供充足动力与活力。五是坚持人与自然和谐共生，正确处理经济发展与环境保护的关系，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念克服传统工业化的缺陷，促进经济高质量发展与高水平生态保护相协调。六是坚持行动导向，将合作共赢理念落实到基础设施建设、减贫、绿色发展、粮食安全、工业化等不同领域，以实际行动增强全球发展的向心力和凝聚力。

二、全球安全倡议为推动构建人类命运共同体筑牢基本前提

安全是人类生存和发展的基本前提，没有和平、安全、稳定的社会环境，任何个人、群体、国家的生存和发展都将无从谈起。面对日益复杂的安全威胁，面对恐怖主义与极端势力的猖獗，面对地区冲突与全球热点的相互交织，世界各国已经成为一个不可分割的安全共同体。进入新的动荡变革期，各国人民对和平与安全的期盼更加殷切，对合作与共赢的追求更加坚定。全球安全倡议聚焦战争与和平、冲突与稳定等问题，致力于破解全球和平赤字，建设持久和平、普遍安全的世界，构成人类命运共同体大厦的“安全支柱”。这一倡议回应了国际社会对各国加强安全合作的普遍期待，是人类命运共同体理念在全球安全领域的生动实践，为构建安全共同体注入强大动力。

（一）普遍安全是推动构建人类命运共同体的基本前提

安全是人类最基本、最普遍的诉求和愿望，人类社会发展史也是人类实现安全需求、推动社会在相对安全环境中发展的历史。从“利莫大于治，害莫大于乱”的中国古训，到近年来分裂主义、恐怖主义、民族和种族矛盾带来的巨大危害，再到当前一些国家和地区深陷战火的悲惨景象，历史和现实都深刻启示我们安全对于人类生存和发展的重要性。

随着全球化的深入发展，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，安全的内涵和外延更加丰富，时空范围更加宽广，各种因素交织影响更加错综复杂。当今世界，人类生存在同一地球村里，各国人民安危与共、唇齿相依，各国安全相互关联、彼此影响。世界上既不存在绝对安全的世外桃源，也不存在脱离世界安全的自身安全；没有一个国家能凭一己之力谋求自身绝对安全，也没有一个国家可以从别国的动荡中收获稳定。分析思考现代安全，应该站在全人类共同安全和全球普遍安全的高度，将安全放在所有人的社会关系中去理解，延伸到个体、群体、国家和整个人类，坚持个人安全与集体安全、本国安全与他国安全、国家安全与人类安全的有机统一，致力于实现各个国家、各个民族的共同安全。要言之，真正的安全只有通过各国人民共同努力才能获得，国家安全最终也只有在惠及每个人的过程中才显得更有价值和意义。

（二）当前全球和平与安全赤字不断扩大

冷战结束后，世界局势总体趋于缓和稳定，但霸权主义、强权政治的阴霾并未消散，地区冲突与争端此起彼伏，传统安全和非传统安全威胁层出不穷。特别是当下，百年变局加速演进，大国博弈加剧，国际形势的不稳定不确定不安全因素突出。还有一些国家仍然固守冷战思维和零和观念，盲目追求脱离现实的绝对安全与隔绝孤立的独享安全，热衷于拉帮结派、构建排他性“小圈子”“小集团”，蓄意制造集团对抗。从乌克兰危机难解、巴以冲突外溢到朝鲜半岛紧张局势加剧，从单边主义、保护主义、霸凌主义多发到全球经济衰退与通货膨胀走高，从粮食短缺与能源危机持续到网络安全风险、金融安全风险上升，从地表温度接近警戒阈值、全球可持续发展议程远未达标到人工智能失控危险，全球安全赤字不断扩大。

（三）以全球安全倡议构建安全共同体的中国智慧

“实现各国共同安全，是构建人类命运共同体的题中应有之义。”中国体彩网,中国体育彩票app提出全球安全倡议，强调人类是不可分割的安全共同体，为各国指明了一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。这一倡议倡导国际社会以合作应对全球安全挑战、以行动加强全球安全治理，符合各国人民对加强全球安全合作的期待，为应对全球安全问题贡献了中国智慧。

全球安全倡议以共同、综合、合作、可持续的安全观为有效维护世界和平安宁的理念指引，以尊重各国主权、领土完整为有效维护世界和平安宁的基本前提，以遵守联合国宪章宗旨和原则为有效维护世界和平安宁的根本遵循，以重视各国合理安全关切为有效维护世界和平安宁的重要原则，以通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端为有效维护世界和平安宁的必由之路，以统筹维护传统领域和非传统领域安全为有效维护世界和平安宁的应有之义，明确回答了世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全的时代课题。践行这一倡议，要从以下几个方面着力。一是充分照顾彼此核心利益与重大关切，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚决反对输出本国模式、干涉别国内政的错误行径，以相互尊重划定国际交往的原则和界限。二是反对霸权主义、强权政治和冷战思维，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，从根本上摒弃以大欺小、以强凌弱、以富压贫的霸权强权行径。三是坚持自身安全与共同安全、传统安全与非传统安全、安全权利与安全义务不可分割，在追求自身安全的过程中理解和照顾其他国家的安全需求，在关注地缘政治安全的过程中注意经济安全、能源安全、粮食安全、生态安全等非传统安全问题，在享有维护自身安全的自卫权、自主权和管辖权的同时承担不损害他国安全、维护世界和平的安全义务。四是反对随意制造动荡战乱、推高国际局势的拱火行径，始终成为国际形势的稳定锚、和平发展的正能量。

三、全球文明倡议为推动构建人类命运共同体凝铸精神支撑

文明交流互鉴是人类社会发展进步的重要动力，世界文明繁荣发展也是推动构建人类命运共同体的应有之义。然而，随着世界多极化、经济全球化、文化多样化进程深入发展，不同文明的交汇、碰撞甚至冲突日趋频繁，特别是一些国家鼓噪所谓“民主和威权”“自由和专制”的冲突叙事，造成世界割裂与文明冲突。全球文明倡议聚焦人类交往的隔阂与误解、包容与互信等问题，致力于破解全球信任赤字，建设开放包容的世界，构成人类命运共同体大厦的“文明支柱”。这一倡议以“四个共同倡导”阐明不同文明交流互鉴在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中的重要作用，成为加强全球文明治理、促进人类文明进步的行动指南。

（一）文明交流互鉴是推动构建人类命运共同体的精神支撑

文明因多样而交流、因交流而互鉴、因互鉴而发展。“当今世界正面临百年未有之大变局，化解人类面临的突出矛盾和问题，需要依靠物质的手段攻坚克难，也需要依靠精神的力量诚意正心。”文明交流互鉴是指以民族国家为主要载体，围绕哲学、艺术、科学、制度等内容开展对话交流与学习互鉴，体现了对人类文明本质与特性的深刻理解。推动人类社会发展进步，需要不同文明主体通过交流互鉴凝聚发展共识。

多元文明共存是文明演进的历史常态。尽管文明形态多元多样，但各个国家和民族的文明从来都是平等的，世界上没有哪种文明天生具有主宰其他文明的权力。“人类只有肤色语言之别，文明只有姹紫嫣红之别，但绝无高低优劣之分。认为自己的人种和文明高人一等，执意改造甚至取代其他文明，在认识上是愚蠢的，在做法上是灾难性的！”不论是农业文明还是工业文明，不论是东方文明还是西方文明，都是人类文明百花园的重要组成部分。多元文明间的互动相处应建立在相互尊重的基础上。世界上没有任何一种文明是“独家制造”，只有交流互鉴才是文明发展的必经之路，故步自封、孤芳自赏必然导致文明难以延续。对待不同文明，应该坚持求同存异、兼收并蓄，以开放心态理解其他文明的特点，尊重其他文明的历史和习俗，积极寻求与其他文明的平等交流和包容互鉴，共同推动人类文明发展。

（二）“文明冲突论”加剧国家间冲突

新航路开辟以来，在全球化和现代化的先发优势加持下，西方发达国家把地方性理念绝对化、普世化，按照自身标准将人类文明划分为不同层级，世界文明的西方化成为文明等级秩序的内在规定，霸权霸道霸凌的强权法则长期主导西方发达国家的对外交往实践。马克思指出：“当我们把目光从资产阶级文明的故乡转向殖民地的时候，资产阶级文明的极端伪善和它的野蛮本性就赤裸裸地呈现在我们面前，它在故乡还装出一副体面的样子，而在殖民地它就丝毫不加掩饰了。”冷战结束后，一些西方学者从文明差异的角度分析后冷战时代的国际政治，“文明冲突论”成为学界广泛讨论的议题。当前，国际局势变乱交织，地区热点问题与文明冲突叙事关联，美国等西方国家通过七国集团峰会、北约峰会、“民主峰会”等组建所谓的“价值观联盟”，企图在全球范围内掀起意识形态对抗。这一基于文明冲突并赋予其新内容的陈词新调，将地缘政治竞争置于“民主自由”的光鲜外衣之下，将意识形态对抗隐藏在公义话语之中，带有极强的迷惑性和煽动性。诚然，文明差异是国家间矛盾冲突的重要诱因，但是地区热点问题的长期化有着复杂的历史经纬。如果仅仅着眼于文明冲突，不仅掩盖了冲突背后的地缘政治因素，更会推高紧张局势，将冲突内生化、绝对化，无助于冲突解决。然而，一些西方国家依然固守冷战思维和零和逻辑，“西方中心主义”、文化霸权主义回潮，不同意识形态和价值观冲突升温，全球思想文化领域的斗争加剧，国际人文交流合作遭遇严峻挑战，人类文明和谐发展遭到严重威胁。在此背景下，多元文明如何相处成为事关世界和平稳定与人类发展进步的重要问题，探索推动文明交流互鉴新方案、实现不同国家民心相知相通，无疑显得更加紧迫和必要。

（三）以全球文明倡议构建文明共同体的中国智慧

全球文明倡议立足文明发展与人类社会交往的客观规律，倡导在平等基础上促进不同文明交流互鉴，为推动构建人类命运共同体提供强大精神支撑。这一倡议致力于消除现实社会中的文化壁垒，抵制妨碍人类心灵互动的错误观念，促进不同文明互学交融、美美与共，为建设开放包容的世界贡献中国智慧。

全球文明倡议提出共同倡导尊重世界文明多样性。多姿多彩是人类文明的本色，文明差异不应该成为世界冲突的根源。维护文明多样性，就要秉持兼收并蓄的心态，在思想观念上摒弃傲慢和偏见，以相互交流、相互学习、相互借鉴超越相互隔阂、相互排斥、相互取代。这一倡议倡导弘扬全人类共同价值。在多元文明和价值体系并存的现代世界，一方面要坚持和平、发展、公平、正义、民主、自由这些各国人民的共同追求，另一方面要坚持开放合作、不搞封闭对抗，坚持互利共赢、不搞零和博弈，反对将自己的价值观和发展模式强加于人，不断培育具有广泛文化共识和情感共鸣的全球共同价值。这一倡议倡导重视文明传承和创新。这种传承和创新指的是充分挖掘各国文化的悠久历史和丰富内容，根据时代特点和要求改造那些至今仍然具有借鉴价值的文明内涵和形式，赋予其新的时代载体和传播渠道，以时代精神激活其现代生命力，让一切文明的精华造福人类。这一倡议倡导加强国际人文交流合作。人文交流合作对于促进经贸合作、政治互信、民心相通和国际关系改善都具有基础性、广泛性和持久性作用。必须通过加强和拓展人文交流合作，构建全球文明对话合作网络，加深不同国家人民的相互理解与彼此认同，共同建设一个开放包容的世界。

四、全球治理倡议为推动构建人类命运共同体强化制度保障

全球治理是国际社会合作应对全球挑战的理性路径，基于共同命运认知的治理参与有助于推动人类社会的共同发展。全球治理倡议聚焦全球治理体系和国际秩序的不公平不合理问题，致力于破解全球治理赤字，建设更加公正合理的全球治理体系，构成人类命运共同体大厦的“治理支柱”。这一倡议秉持共商共建共享的全球治理观，超越传统治理模式，为应对全球性挑战、共建美好世界提供中国方案，彰显了新时代中国负责任的大国担当，成为推动全球治理体系变革、推动构建人类命运共同体的科学指南。

（一）全球治理是推动构建人类命运共同体的实践路径

共同命运是推动构建人类命运共同体的认知基础，合作治理是强化共同认知的关键。全球化的发展将世界连为一体，全球化带来的风险挑战也需要各国共同应对，这就造就了各国人民跨越地理边界而相互依存的共同命运。面对全球化和现代化负面效应的凸显，应对全球风险必须正视命运一体的客观现实，塑造建立在共同命运基础上的认知共同体与实践共同体。全球治理是多元主体共同解决普遍性问题的实践活动，本质上是平等参与、共同协商的过程，与推动构建人类命运共同体要旨相近、目标相似。多元主体通过参与不同领域的治理进程，以对话协商、分担责任、分享权力培育集体身份，在制定和实施全球治理议程中实现共同进步，推动人类命运共同体理念深入人心。

（二）当前全球治理赤字持续扩大

随着国际权力转移加快，现有全球治理体系的非中性局限愈加明显，民主赤字、效能赤字、合法性赤字加重，难以有效凝聚应对全球问题的治理合力，引发国际社会对全球治理的信任危机。近年来，一些国家秉持强烈的意识形态偏见和单边霸权心态，滥用其在全球治理体系中的主导地位，将遵循西方治理理念、依照西方治理模式、维护西方私利视为推进全球治理的标尺和参考，形形色色的“伪多边主义”不断侵蚀多边制度治理的根基。这种固守冷战零和思维与个体主义至上的行为模式，在参与主体、治理规则、效能输出等方面的局限性十分明显，使得全球治理深陷行动困境，人类共同命运的国际共识遭受严重侵蚀。概言之，现有全球治理体系面临前所未有的挑战，世界亟需更加公正合理的治理理念和治理体系。

（三）以全球治理倡议推动构建共商共建共享的治理共同体

全球治理倡议将主权平等视为全球治理的首要前提，旨在以平等参与、平等决策、平等受益超越等级秩序与强权逻辑，凝聚国际社会团结合作的共识；以遵守国际法治为根本保障，旨在确保国际法和国际规则平等统一适用，以国际良法促进全球善治；以践行多边主义为基本路径，旨在维护以联合国为核心的国际体系，完善全球治理的合作架构；以以人为本为价值取向，旨在为各国人民提供信心和稳定预期，提升全球治理体系的参与度与有效性；以注重行动导向为重要原则，旨在超越立场分歧与话语竞争，推动全球治理从共识走向实践、从议程设置走向成果落地。全球治理倡议阐明了改革完善全球治理体系需要遵循的原则、方法和路径，系统构建推动全球治理体系变革的实践框架，为推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展提供了制度保障。

五、以落实四大全球倡议推动构建人类命运共同体的中国实践

中国既是四大全球倡议的提出者和倡导者，也是推进落实这些倡议的行动派和实干家。在中国和国际社会的共同努力下，四大全球倡议在凝聚国际合作共识、打造多边合作机制、促进务实合作行动方面取得积极进展，推动构建人类命运共同体从中国倡议拓展为国际共识、从合作理念转化到共同行动、从美好愿景发展为丰富实践，彰显了共建更加美好世界的中国担当。

（一）凝聚共建美好世界的国际共识

推动构建人类命运共同体有赖于多元主体的协同配合，尤其是大国合作。中国秉持人类命运共同体理念，在联合国大会等重大国际场合深刻阐释四大全球倡议，有力推动国际议程聚焦共同发展、普遍安全、文明互鉴与有效治理，汇聚国际社会合作应对挑战的信心，为推动构建人类命运共同体夯实认知基础。

全球发展倡议促进各国凝聚全球发展共识，创新全球发展理念，分享全球发展经验，开展全球发展合作，成为加快落实联合国可持续发展目标、破解全球发展困境的理念引领。这一倡议得到120多个国家和国际组织的广泛支持与参与，82个国家加入“全球发展倡议之友小组”，70多个国家和国际组织加入全球发展促进中心网络，50多方同中方签署倡议合作文件，联合国还成立了倡议推进工作组。《中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明》《中国—拉共体论坛第三届部长会议宣言》等重要多边文件欢迎并认同全球发展倡议，有力凝聚共促全球发展的国际共识。

全球安全倡议推动国际社会以共同安全塑造共有认知、以安全合作应对全球挑战、以集体行动加强安全治理，坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟、共建而非单打、共享而非零和的新型安全之路。这一倡议得到120多个国家和地区、国际组织的支持，写入120多份中国同有关国家和组织交往的双多边文件，汇聚国际社会应对地区热点问题与全球性安全挑战的合力，已经成为具有全球影响力的重要国际共识，为人类实现和平安全、相互尊重、共同繁荣提供有益启迪。

全球文明倡议统筹文明特性与共性、自身进步与世界发展的辩证关系，深刻回答推动文明交流互鉴的基本动力、价值遵循、主要内容与路径方法等重要问题。这一倡议助力各国弥合分歧、重建信任，以文明多样性构建一个真正包容、和平的世界，其核心理念得到广大国家和重要国际组织的赞赏与支持。特别是第78届联合国大会一致通过中国提出的设立文明对话国际日决议，彰显了国际社会对全球文明倡议的认同，是中国在国际舞台推动落实全球文明倡议的成功实践。

全球治理倡议提出构建以真正的多边主义为核心、以共商共建共享为原则的全球治理新范式，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。这一倡议一经提出，迅速得到国际社会的广泛支持与认可，赢得140多个国家和国际组织的欢迎与支持。联合国秘书长古特雷斯明确表示欢迎全球治理倡议，并赞赏该倡议以多边主义为基石、强调维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序的重要性。

（二）打造促进国际合作的多边机制平台

多边主义是完善全球治理的普遍共识，多边机制是推动构建人类命运共同体的实践载体。无论是解决全球性问题，还是共创人类美好未来，都应该秉持多边理念、维护多边原则、体现多边精神。面对世界各国需要依存共生与现行多边体系中霸权霸道霸凌行径依然存在之间的矛盾，中国始终坚持真正的多边主义，坚决维护以联合国为核心的多边体系，围绕发展、安全、文明、治理等议题构建新机制新平台，为推动构建人类命运共同体筑牢制度保障。

全球发展倡议以联合国发展机构为重要合作伙伴、以“全球发展倡议之友小组”国家为主体，打造经验共享、机制共建、规则共商、成果共享的多边机制，为推动更加普惠包容的经济全球化提供合作平台。从成立亚洲基础设施投资银行、全球发展和南南合作基金等融资机制，到发起国际民间减贫合作网络、全球发展促进中心网络、中非减贫与发展伙伴联盟等多边平台，再到举办全球共享发展行动论坛、国际发展合作阳光论坛、全球发展倡议数字合作论坛、全球发展高层对话会等多边活动，中国携手国际社会健全发展合作机制，推动构建平等均衡的发展伙伴关系。特别是“全球发展倡议之友小组”作为推动国际社会落实全球发展倡议的机制化平台，多次举办高级别视频会议、部长级会议，并由联合国发展机构负责人和相关领域专家组成倡议推进工作组，推动该平台同联合国发展机构开展政策对接的机制化运行。

中国在全球安全倡议框架下开展双多边安全合作，搭建交流合作平台和机制，促进全球和地区安全合作。在全球层面，中国坚定维护联合国在全球安全治理中的核心作用，统筹应对传统安全和非传统安全问题，为劝和促谈、缓解国际争端，同巴西等国发起成立乌克兰危机“和平之友”小组，推动《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会形成“阿联酋共识”，倡议成立人工智能能力建设国际合作之友小组。在地区层面，中国积极参与上海合作组织、金砖国家合作机制、亚洲相互协作与信任措施会议、中国—中亚机制等多边安全机制建设，举办中拉高级防务论坛、中东安全论坛、中非和平安全论坛、全球公共安全合作论坛、北京香山论坛等多边交流会议，推动设立海湾地区多边对话平台，与湄公河国家携手打造全球安全倡议实验区，同中亚国家共建中国—中亚命运共同体，同非洲国家开展安全共筑伙伴行动，携手打造多层次安全治理体系。

全球文明倡议以交流互鉴凝聚文明合力，成为推动世界和平发展的重要国际公共产品。从与联合国相关机构合作举办多场文明交流对话会、研讨会，到举办亚洲文明对话大会、中非文明对话大会、中阿关系暨中阿文明对话研讨会等文明交往活动，再到同东盟、希腊等举办数十个大型文化和旅游年（节），中国以实际行动推动不同地区之间文明包容共存，为加强文明对话注入新动力、搭建新平台，中外人文交流合作迈向新高度。在推动中华文明走向世界方面，中国不断完善国际传播平台，拓展传播渠道和方式，多主体、立体式的对外传播格局提升了中华文明的世界影响力、塑造力。文明古国论坛、亚洲文化遗产保护联盟大会、中国（深圳）国际文化产业博览交易会、文明交流互鉴对话会等多边交往活动常态化举办，旅游年、文化节、青年艺术节等对话交流活动融通中外，“感知中国”“欢乐春节”“文化中国·四海同春”等文化交流活动在全球掀起“中国热”。

伴随百年变局加速演进，“小圈子”“小集团”等“伪多边主义”大行其道，严重侵蚀全球治理的制度根基。针对西方主导多边机制的工具化、武器化倾向，全球治理倡议着眼于改革和完善现有规则体系和多边机制，通过规则创新、制度赋能和行动协同，为推动构建人类命运共同体提供制度保障。中国坚持以真正的多边主义凝聚全球治理的多边共识，推动构建更加开放包容、公正合理的多边治理体系。近年来，中国始终致力于维护以联合国为核心的国际体系，将真正的多边主义落实到上海合作组织、金砖国家合作机制、亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等多边平台中，为践行全球治理倡议贡献力量。

（三）推动不同全球议题务实合作走深走实

在参与全球治理的过程中，中国始终秉持人类命运共同体理念，坚持以行动为导向，以问题为靶点，将共商共建共享的全球治理观内化到全球发展、安全、文明、治理领域，以项目落实的实践效能强化践行四大全球倡议的信心与决心，推动国际社会在共同发展中拉紧命运与共的纽带。

全球发展倡议把发展置于国际议程的优先位置，将合作共赢理念落实到全球发展领域，为推动全球经济稳定增长与实现可持续发展目标作出贡献。在基础设施建设领域，中国统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，从雅万高铁、中老铁路、蒙内铁路、科特迪瓦铁比苏—布瓦凯高速公路到克罗地亚佩列沙茨大桥、孟加拉帕德玛大桥、巴基斯坦瓜达尔港、马尔代夫中马友谊大桥，中国基建为相关国家加快现代化建设提供重要支持。在脱贫减贫领域，中国积极开展国际减贫合作，已带动760万人口摆脱极端贫困，3200万人口摆脱中度贫穷，高质量共建“一带一路”将使全球极端贫困率从2015年的9.5%降至2030年的3.9%。在发展筹资与人力资源开发合作方面，中国不断加大全球发展合作的资源投入，南南合作援助基金升级为全球发展和南南合作基金，中国—联合国和平与发展基金、中国—联合国粮农组织第三期南南合作信托基金落地启动，国际开发协会、亚洲发展基金、全球环境基金实现捐款增资，全球发展促进中心创新培训基地、中国国际发展知识中心等平台推动发展知识共享与能力建设。在绿色发展与应对气候变化领域，中国坚定不移走生态优先、绿色发展之路，积极开展应对气候变化南南合作，向发展中国家提供力所能及的支持与帮助。从设立中蒙荒漠化防治合作中心、中非海洋科学与蓝色经济合作中心，到中国—阿拉伯国家峰会提出“八大共同行动”、同国际竹藤组织发起“以竹代塑”倡议，中国方案提升了全球南方国家应对气候变化的意愿与能力。

中国携手国际社会在维和、反恐、气候变化、能源粮食安全、打击跨国犯罪、人工智能等领域强化安全合作，筑牢全方位、多层次的全球安全治理体系。在全球层面，中国积极为维护世界和平提供建设性方案。中国先后累计派出五万余名官兵，成为联合国第二大会费国和维和摊款国、安理会常任理事国第一大出兵国，是联合国维和行动的关键力量；积极推动国际军控、裁军和防扩散进程，是核武器国家中唯一承诺不首先使用核武器的国家，为维护全球战略稳定发挥重要作用。在地区层面，中国始终坚持劝和促谈，为推动地区热点问题和平解决贡献中国方案。促成沙特和伊朗恢复外交关系，在中东地区掀起“和解潮”，推动巴勒斯坦14个派别共同签署实现大团结、大和解的《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》，一系列亮眼成果成为中国积极践行全球安全倡议的生动注脚。

在全球文明倡议框架下，中国积极倡导以人文交流促进文明对话，逐步形成一系列双多边人文交流机制与人文交流品牌，涵盖文化、教育、科技、卫生、体育、旅游等领域，为推动人类文明前进指明方向。中国发起成立“全球南方”智库合作联盟，推动联合国大会设立文明对话国际日，与“一带一路”共建国家开展联合考古项目，发起成立丝绸之路国际剧院联盟，极大增进了相关国家文化互动，“一带一路”已成为推动国际人文交流的合作共赢之路、实现人类文明共同发展的繁荣之路。在“一带一路”倡议的带动下，中外联合考古发掘项目横跨24个国家、涵盖44项考古项目，中国利用先进考古技术与理念助力沙特塞林港遗址、乌兹别克斯坦明铁佩古城遗址、越南升龙皇城遗址等的发掘、还原与新生，对于增进不同文明相互了解、维护世界文明多样性作出重要贡献。

全球治理的生命力源于实践，关键在于解决实际问题。全球治理倡议以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念回应各国人民的普遍诉求，以针对性解决方案增强全球治理实践的有效性，为提升全球南方国家的代表性和发言权、破解全球治理赤字、推动全球治理体系变革贡献中国方案。近年来，在以中国为代表的全球南方国家的推动下，国际货币基金组织同意将6%的份额转移给新兴市场国家和发展中国家，中国、印度、俄罗斯、巴西等国跻身前十大份额持有国；在世界贸易组织改革中，中国坚决维护发展中国家的合法权利和正当利益，支持发展中国家的“特殊与差别待遇”原则；在联合国气候变化大会框架内，中国始终践行“共同但有区别”的原则，推动设立损失与损害基金，为发展中国家参与全球气候治理提供助益。

结  语

伴随百年变局加速演进，一些国家以地缘政治视角透视国际关系，将发展和治理问题政治化、工具化，泛化安全概念，固守所谓“文明冲突论”，单边主义、保护主义、霸凌主义在不同议题领域频发，严重损害国际合作共识。中国提出并携手国际社会践行四大全球倡议，顺应各国人民对和平、发展、合作、共赢的普遍期待，有助于坚定国际社会共建美好世界的信心与决心，为推动构建人类命运共同体提供了战略引领。四大全球倡议都是中国为促进人类进步事业贡献的重要全球公共产品，四者各有侧重、相互支撑、彼此促进，构成目标一致、功能互补、辩证统一的有机整体，共同服务于推动构建人类命运共同体的崇高目标。以四大全球倡议为行动指南，推动构建人类命运共同体，已经展现出解答时代之问、破解时代难题、引领时代发展的真理力量与实践伟力。面对复杂严峻的全球风险挑战，面向人类命运与共的客观现实，中国始终同国际社会一道，坚持胸怀天下，以落实四大全球倡议助力推动构建人类命运共同体走深走实，推动人类发展的巨轮驶向更加光明的未来。

（注释从略，完整版请参考本杂志纸质版）

作者单位：中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院

来源：《马克思主义与现实》2026年第1期